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张正义:发展楼宇经济 实施“二次创业”

(www.czq.gov.cn 柳州市城中区政务信息网 2008-9-6 10:26:38)

    楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态,它是以商务楼宇为载体,通过开发、出租、售卖等形式,引进各类企业,从而培植税源,带动区域经济的发展。
    楼宇经济是发展城区经济和推进城市化过程中,向“空间”和“高度”要效益的重要途径,它可以用最小的代价换来最大的经济效益,能有效化解经济资源争相聚集与土地资源日渐稀缺的矛盾,是实现经济结构转型、保持税收健康及可持续增长的有效途径与重要支撑。
    目前,国内许多大城市已经把培育和发展楼宇经济作为优化产业结构、加快完善城市功能、有效提升城市形象的重要举措,纷纷出台相关政策措施,宣传、推介、扶持和服务楼宇经济。
    为贯彻落实柳州市委十届六次全会精神,全面实施“二次创业”,在刚刚结束的城中区委八届四次会议上,城中区提出了努力把城中区建成“现代服务业中心城区”、“教育文化事业先进城区”和“宜居创业窗口城区”,大力发展现代服务业,大力发展楼宇经济,已成为城中区全面实施“二次创业”的突破口,也是提高城中区核心竞争力、实现经济跨越式发展的有效之路。
    一、城中区楼宇经济现状
    城中区是柳州市的中心城区,主要由河北半岛老城区和河东半岛新城区组成。河北半岛老城区作为柳州市的传统商业中心区域,汇聚了众多传统商业卖场和面积超过8000平方米的商务办公楼宇,其中有柳州市早期开发的商务楼宇华侨大厦、龙城大厦,有近年来相继建成的瑞泰大厦、盛华财富大厦、时代商厦、花旗壹号楼和方东大厦等,总面积达14.5万平方米。
    近年来,城中区把发展楼宇经济作为一种新的经济发展举措,积极推进,并取得一定成效。商务楼宇发展迅速,入驻企业在行业分布上,涉及金融保险业、房地产业、商务服务业、居民服务业、IT业、制造业和建筑业等16个行业30多个门类。但是,与先进地区相比,无论在楼宇规模、配套能力、服务档次以及入驻企业的影响力和带动力等方面都有较大差距,并且入驻企业的业态集聚度不高,没有形成大规模的产业集群。
    河东半岛新城区是柳州市新的行政中心、文化中心、金融商贸中心、产业服务中心和人居环境示范区,拥有丰富的楼宇资源,合理开发利用河东楼宇资源,因地制宜地发展区域经济,培育新的经济增长点,必将有效推进河东商圈建设,促进城市经济的加速发展。
    目前,河东新区区域内的大型房地产项目相继崛起,品质高、功能全的办公楼宇和商务楼宇有市政务服务中心、市工商局大楼以及阳光100城市广场、文源华都、东方百盛等,商务办公面积达到13万平方米。其中较为专业和成功的纯商务办公楼宇则以去年落成的华信国际大厦为代表,已有50多家企业进驻,涉及的行业有金融保险业、房地产业、中介服务业、广告策划等多个行业。由于河东新区楼宇经济主要分布于桂中大道、文昌路两旁,众多楼宇在配套设施建设、物业管理服务、楼宇招商定位等方面还存在诸多不足,一定程度上制约了楼宇经济的发展。    
    二、城中区近年来发展楼宇经济的做法
    高度重视,大力扶持,优化政务环境。不断加大工作协调力度,及时协调解决入驻企业发展上存在的各类问题,确保企业进得来、留得住,做得大。一方面加强与楼宇业主、楼宇物业及入驻企业之间的联系,加强与他们的协调合作,主动参与楼宇的招商引资,努力实现双赢或多赢的目标。另一方面充分利用政府信息资源,为企业提供及时准确的讯息,方便、快捷的服务,实现楼宇经济的综合管理。
    科学规划,合理布局,提升产业层次。统筹规划,科学制定楼宇经济的发展目标和计划。一方面,密切与市各有关部门联系,制定我区楼宇经济发展规划,在重点做好现有楼宇资源开发利用的同时,按照市场的供求状况努力加快引进新的商务楼宇建设项目。另一方面,注重整合资源,鼓励同行业企业入驻同一座楼宇,强化楼宇产业定位,提升楼宇知名度,以期形成产业集合,促进特色楼宇经济发展。
    搭建平台,升级软硬件,改良服务载体。不断优化细化配套服务功能,一是加强对楼宇经济的综合研究和有关配套服务,增加公共服务、市政设施的建设规模,构建高品质的环境和完善的公共设施体系。二是加快对商务楼宇项目周边设施的改造,切实解决停车难、等电梯难等诸多实际问题,让其符合现代企业需要。三是完善商务配套设施,实行人性化服务。四是引导开发建设智能化程度高、配套设施齐全的高档商务楼宇,加快楼宇升级进程,提高楼宇整体品质。
    整合资源,招大引强,积极开展楼宇招商。一是结合城区规划,策划储备一批商务写字楼宇项目,有针对性地引进了资金雄厚、有影响力的大型企业,并以这些“龙头”企业为核心,吸引了一批金融保险、法律会计、广告中介、信息服务等现代服务业企业。二是侧重发展总部经济。积极引进国内外大企业的营销总部、研发总部、财务总部以及现代服务业企业总部入驻,努力实现楼宇企业总部化,并以发展总部经济为主要抓手,推进现代生产性服务业的发展,增强区域经济辐射力。


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作者: 责任编辑: 来源:区委宣传部

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