10月21日,柳州市城中区静兰新农村建设开工奠基仪式现场,喜庆的鼓乐和村民绽放的笑容构成了一幅欢乐和谐的画面。村里老党员覃日贵和乡亲们一样喜悦不已:“十七届三中全会刚出台新的农村改革政策,我们就受益了。”
静兰村是位于柳州市东面的“都市村庄”。随着城市建设的发展,城市化进程的推进,柳州城市周边农村正面临着农业用地转为城市建设用地、旧村落因城市化必须整村改造的趋势。城中区总结过去新农村建设的经验和以往在新农村建设中不足之处,实施新的改造模式,使静兰新农村建设更符合科学发展的要求。这一全新的“都市化新农村”建设的集体运作方式为:由城中区政府主导静兰村新农村建设,静兰村委具体负责新农村的项目建设;市规划、土地等部门对静兰村整体改造涉及的拆迁安置用地及三产用地做出统一规划和安排;按照城市规划要求设有多层、高层安置房的拆迁安置区,统一安排静兰村全村在“新农村建设”中被拆迁农民居住;对静兰的集体土地和住房,实行统一征收,征收后的土地按市政府规划进行安排。在满足拆迁安置的前提下,余下土地作为静兰村三产用地,由静兰村开发利用,多渠道解决失地农民的生活出路及养老、医疗、失业等社会保障问题。“静兰新农村”全部三期工程共3300套住房在2011年底完成。
静兰新农村建设是柳州市“城中村”首例整村改造建设项目,是该市社会主义新农村建设的试点。柳州市常务副市长严世明表示:市委、市政府对静兰新农村建设高度重视,一定要把这项工程全力打造成精品工程、阳光工程,让村民满意。