公示公告
城中教字〔2019〕35 号关于做好2019年城中区义务教育学校招生入学工作的通知
发布日期:2019-06-04 09:08    

 

城中教字201935

 

 

关于做好2019年城中区义务教育学校

招生入学工作的通知

 

城中区各中、小学校(含民办):

根据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的规定及《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号)《关于加强进城务工人员随迁子女义务教育工作的指导意见》(柳教基〔2016〕78号)、《关于做好2019年义务教育学校招生入学工作的通知》(柳教基〔2019〕56号)等文件精神,为切实做好我区2019年义务教育学校招生入学工作,保障适龄儿童少年接受义务教育的权益,推进义务教育优质均衡发展,现就我区今年义务教育学校招生入学工作通知如下,请认真贯彻执行:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,实施素质教育,以努力办人民满意的教育为宗旨,大力推进义务教育优质均衡发展,规范招生入学行为,确保适龄儿童少年公平接受义务教育。

二、招生原则

义务教育学校按照“分区划片、相对就近、全员入学、免试就读”的原则,确保我区行政区域户籍适龄儿童少年全员入学。各校认真审核招生材料,对行政区域内进城务工人员随迁子女就读义务教育段工作负责,确保我区符合条件的进城务工人员随迁子女应入尽入。

三、入学条件

1.凡我市市区户籍、年满6周岁(2013年8月31日前出生)的适龄儿童,不分性别、民族,都应接受规定年限的义务教育。小学适龄儿童由父母或其他法定监护人凭相关材料(户口本、房产证等)在规定时间内到学区小学办理入学报名手续。小升初学生由父母或其他法定监护人凭相关材料(户口本、房产证等)在规定时间内到学区初中办理入学报名手续。

根据《中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于印发〈柳江撤县设区过渡期内管理体制改革实施方案〉的通知》(柳办发〔2018〕6 号)文件精神,柳江区户籍适龄儿童少年选择在义务教育段学校入学的,参照“进城务工人员随迁子女入学”相关政策保障入学。

2.进城务工人员随迁子女入学继续实施以居住证为主要依据、以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学接收为主,以全日制民办中小学接收为补充的政策。原则上对同时满足父母双方或其他法定监护人均在市区范围内持居住证连续满五年(2014年9月1日—2019年8月31日)、在流入城区同一学校学区范围内有合法稳定住所且连续居住满五年(2014年9月1日—2019年8月31日)、父母或其他法定监护人至少一方合法就业或投资经营一年以上的进城务工人员随迁子女,按住所地址参照市区户籍学生入学政策保障入学。

不满足以上条件,但同时满足:

1)父母双方或其他法定监护人均在市区范围内居住并持有公安部门核发的有效期一年以上居住证(提供2018年9月1日—2019年8月31日期间的有效居住证)。

2)父母或其他法定监护人至少一方持有有效期一年以上的务工证明(国家规定的劳动合同、纳税证明、营业执照或摊位租赁合同中的任何一项)。

3)在流入地有合法稳定的住所。住所地址为自有房产的,需提供房屋产权证明。住所地址为他人房产的,需提供有效期一年及以上含有所租住房屋产权证明等材料的房屋租赁证明,并提供社区或村委出具的相关证明。其他情况需提供社区或村委确定的有效期一年及以上的实际住所地址的证明。

学生父母或其他法定监护人可到住所地址所属的学区学校申请就读,如果学校学额已满,无法接收,由学校审核材料后统一报局,相对就近统筹安排。

进城务工人员随迁子女要求在区入学的,需同时提供以下材料:①户口簿(如父母或其他法定监护人与适龄儿童不在同一户口本,则须提供双方户口簿);②公安部门核发的广西壮族自治区居住证(居住证办理情况由学校统一到公安部门进行核查,父母或其法定监护人提供居住证相关信息以备核查);③住所证明(父母或其他法定监护人的《房屋所有权证》或《不动产权证书》、购房合同、含有所租住房屋产权证明等材料的房屋租赁证明等3项材料中的任何一项);④务工证明(国家规定的劳动合同、纳税证明、营业执照或摊位租赁合同等3项材料中的任何一项)。除上述四项材料外,各校在实施过程中,只能减少,不得随意增加。禁止向进城务工人员随迁子女收取建设费、赞助费、借读费、报名费等入学门槛费。

3.非市区户籍学生,父母或其他法定监护人其中一方为市区户籍,另一方在市区范围内持居住证连续满五年(2014年9月1日—2019年8月31日)的,由住所所在地学区学校进行材料审核,符合条件的参照市区户籍学生入学政策保障入学。不满足以上条件的,住所所在地在我的,由我按相对就近原则统筹安排入学。

四、切实保障特殊群体接受义务教育

(一)各义务教育学校要切实保障适龄建档立卡贫困户子女、留守儿童和残疾儿童接受义务教育。一是要切实做好招生政策宣传,要准确掌握适龄建档立卡贫困户子女、留守儿童、适龄残疾儿童信息,建立和完善建档立卡贫困户子女、留守儿童、适龄残疾儿童入学数据库,对在规定时间内仍未报名入学的,主动联系其父母或其他法定监护人,督促其依法送学生接受义务教育,做到“不漏一户、不漏一人”。二是要落实免费义务教育和教育资助政策,确保建档立卡贫困户子女、留守儿童、适龄残疾儿童不因贫困而失学、辍学。寄宿制学校要优先保障建档立卡贫困户子女、留守儿童在校寄宿的需求。三是要加强家校联动,实施教师联系帮扶制度,加强心理健康教育,引导同学互相关爱,构建校园关爱教育“主阵地”,努力构建家校共育、社会协同参与的关爱教育体系,保障学生“进得来、留得住、学得好”。

实施全纳教育,依法保障能够适应普通学校教学的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读,并为其学习、康复提供帮助。其他适龄残疾儿童少年,要通过入读特殊教育学校、送教上门等方式,保障其接受义务教育的权利。

实行强制报告制度,对在工作中发现的留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,中小学校、幼儿园及其工作人员必须强制报告。

(二)对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,要细化入学操作程序,落实优抚对象子女优待政策。对我市引进的A-H类人才,其子女入学按《柳州市关于加快新时代人才集聚的若干措施》(柳发〔2018〕17号)相关政策执行。

五、招生时间

小学、初中学区新生报名时间统一定于2019年7月6、7日(星期六、星期日)。非学区新生报名时间统一定于2019年7月13、14日(星期六、星期日)。在招生期间,各学校要公布招生值班电话并安排人员值守,做好招生报名接待工作。

六、加强义务教育学校招生管理

(一)科学制定招生计划。各校科学合理地制定2019年学校招生计划,提交局审核,并严格按照局核定的招生计划进行招生。在确保适龄儿童少年“应收尽收”的前提下,尽可能按照国家规定的标准班额招生,最多不超过56人,坚决防止产生新的大班额,积极化解大班额存量,确保2020年实现全面消除66人及以上超大班额,基本消除56人及以上大班额目标。

(二)及时公布招生信息。在局统一向社会公布城区小学、初中学校的学区范围后,各学校要及时将学校性质、学区范围、招生计划、招生时间及新生报名所需提交材料、录取结果、咨询电话等向公众公布,主动接受社会监督。

(三)严格落实教育部“十项严禁”要求。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源(提前接受学生登记报名,留存有关学生的信息材料,组织学生进行择优考试、参加升学培训班等行为,均视为提前招生);严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据(不得将奥数成绩等各类学科竞赛、等级考试证书与招生录取挂钩);严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中学校对学生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

各义务教育段学校实行免试就近入学,公办义务教育学校不得以招收民族班名义在学区范围外招生,也不得以与部门(单位)“共建”的名义,接收不符合入学条件的对象就读。

(四)严格控制特长生招生比例。继续压缩义务教育学校特长生招生规模,严控特殊招生比例,到2020年要全面取消各类特长生招生。特长生的招生应在学生所在城区内统筹予以保障,原则上不得跨片区择校。

(五)落实均衡编班要求。义务教育学校要严格落实均衡编班规定,规范编班程序,按照随机方式对学生和教师实行均衡编班,有条件的学校可实行电脑随机派位的方式进行编班,编班过程应邀请学生父母或其他法定监护人、社区代表等参加,接受各方监督。要按课程标准严格执行零起点教学要求,注重做好幼小衔接。不得以“国际班”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

(六)规范民办学校招生管理。参与义务教育阶段招生的民办学校,必须是批准设立(具有办学资质且在有效期内)的学校,否则不具备招生资格,不得招生。民办学校与公办学校拥有同等的法律地位,其招生纳入城区义务教育统一招生范畴,明确招生计划,与公办学校同步招生。民办学校要加强招生自律,报名人数超过招生计划的民办学校,要通过查阅学生素质报告册、面谈或电脑随机派位等方式,选择符合民办学校办学特色的生源,严禁组织任何形式的统一笔试。发布的招生简章、广告等宣传材料,必须真实准确,并报教育行政部门备案,不得欺骗、误导学生、家长和社会;不得以任何形式提前选择生源,坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。局将结合民办学校年审、教育督导等方式依法规范民办义务教育学校办学行为,对于违规招生的民办学校,我局可按照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证的处罚。

(七)加强学生档案管理。随着我市自治区示范性普通高中定向推荐生制度深入实施,为确保三年后学区生定向推荐资格的有效确认,确保普通高中定向推荐工作公平、公正、公开,各初中学校要做好2019年学区生与非学区生的身份甄别,并按类整理归档,要将学生信息备案存档至少三年以上,并于开学一周内向全校公示学区新生名单,同时提交局备案,纸质版加盖单位公章,电子版上传教管办邮箱。各初中学校在2019年非学区新生的入学通知书上要明确告知学生将不能享受三年后自治区示范性普通高中定向推荐政策,并完善签收手续。

(八)加强学生学籍管理。各义务教育学校要按照“一人一籍”、“应入尽入”的原则,认真做好新生注册建籍工作,确保10月30日前全部完成新生入库工作。结合在办业务监控数据,做好休学、转学等业务的办理,每个环节均要在10个工作日内核办完毕。局将通过学籍管理,及时掌握学生流动和辍学情况,为减少学生无序流动、落实就近入学、做好控辍保学提供技术支撑。已经达到大班额的学校或班级,原则上不得接收转学的学生,防止借转学变相择校。

(九)切实做好控辍保学工作。各义务教育学校要切实落实控辍保学法定职责,认真落实“双线四包”和联控联保工作机制,全面排查本地适龄儿童少年失学辍学情况,落实登记、劝返和报告等制度,确保做好控辍保学工作。要做好“小升初”衔接工作,避免小学毕业生辍学“没人知、没人管”。要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为,坚决防止适龄儿童少年入教入寺不接受义务教育。适龄儿童少年因身体状况需要缓学、休学的,学生父母或其它法定监护人应当提出申请,报局备案,申请期满,应即入学。因身体原因无法到校接受义务教育的,学生父母或其它法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式,应当通过学校统一向局报备,由局予以合理安排。无正当理由拒不送子女接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,要依法追究法律责任。

(十)加强收费管理。严禁违规收费,严禁任何单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用,坚决查处以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费行为。

七、加强招生宣传和培训工作

有关招生政策由市教育局或局统一发布,各学校招生工作人员要熟悉义务教育的招生政策、收费政策及学区确认办法。严禁各以任何形式宣传或变相宣传学校的中考排名、各等级上线率及各自治区示范性普通高中上线人数,尤其要杜绝就中小学办学及招生问题进行炒作,从而达到吸引和挖抢优秀生源的目的。要与新闻宣传部门和有关单位通力合作,以招生政策、招生范围为重点,充分发挥报纸、电视、电台等主流媒体和微信、微博等新媒体的作用,充分、深入、细致解读自治区示范性普通高中定向推荐生政策,进城务工人员随迁子女入学保障政策着力宣传促进教育公平的具体措施,回应人民群众关切。引导广大学生家长树立正确教育观念,克服唯分数、唯升学的功利化倾向,避免盲目跟风择校。深入农村贫困地区,积极宣传建档立卡家庭经济困难学生免费政策和家庭经济困难学生资助政策。要向社会和学生家长宣传区域内义务教育优质均衡发展成效和老百姓身边的好学校,增进群众对家门口学校的了解和认同,努力营造义务教育学校免试就近入学的良好社会环境和舆论氛围。

八、按时报送材料

各学校要按下列时间按时上报有关材料到局教管办邮箱:czqjgk@126.com。

(一)6月3日前,各校上传招生简章到教管办邮箱审核。

(二)城中区2019年学区范围公示后,各校于一周内张贴招生简章于校门外显眼处,并拍照上传局教管办邮箱备案

(三)7月6、7日,7月13、14日,招生工作开展当天,每天下午5:30以前填报2019城中区招生工作群里的问卷星,及时向上报各校报名情况。

(四)8月16日前,各学校汇总招生情况后上报《2019年城中区中小学招生情况统计表》(附件1,只上报电子版)。

(五)9月6日前,初中学校公示学区生录取名单,公示三天无异议后,填报2019年城中区录取学区生名单统计表》(附件2,纸质,加盖公章,同时上报电子版。)

(六)9月11日前,各学校上报2019年招生工作总结并再次填报《2019年城中区中小学招生情况统计表》(纸质,加盖公章;同时上报电子版)。

九、严肃义务教育招生执纪问责

(一)加强组织领导。招生工作是关乎民生和社会和谐稳定的重要问题,涉及到千家万户和广大学生的切身利益。各学校要加强对校内义务教育学校招生工作的组织和监管,学校要提高认识、高度重视和城区教育局统一思想,切实做好今年义务教育学校招生工作。各学校要从促进教育公平、维护社会稳定和改善民生的高度,精心组织、规范操作,依法做好招生工作,完善应急协作机制,制定应急预案,快速稳妥处置突发事件,确保平稳招生,平安入学,将今年义务教育段学校的招生工作抓早、抓紧、抓实、做细、做好。努力办让人民满意的教育。

(二)严肃招生纪律。各学校要严肃招生纪律,维护教育形象,严禁违规招生,确保招生工作公平、公正、公开,杜绝招生腐败现象。要把招生工作作为学校党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。局将把此项工作作为对学校特别是对学校领导进行绩效考核的重要依据。

(三)严肃执纪问责。各学校要畅通信息渠道,确保工作时间招生咨询和投诉电话有人值守,及时回复咨询,做好政策解读,不把问题、矛盾向局转移,提高招生入学工作公信力。主动接受社会监督,完善违纪举报和申诉受理机制,快速稳妥处置突发事件,确保和谐稳定。严肃查处违规违纪行为,凡因违规招生被举报的学校,按照相关规定和程序,核实一起查处一起,对造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。

局咨询电话:2094744教管办),投诉电话:2614145(办公室)。

 

附件:

1.2019年城中区中小学招生情况统计表

22019年城中区录取学区生名单统计表

 

  联系人及电话:侯琳 电话:2094744,电子邮箱:czqjgk@126.com。

 

                        柳州市城中区教育局

                           2019年63   

                             

 

 

 

 

 

 

 

 
   
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