一、编制背景

为认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，进一步提高城中区防汛抗旱工作能力与水平，结合城中区防汛抗旱工作实际，对原《柳州市城中区防汛应急预案》进行补充、修订，形成了《柳州市城中区防汛抗旱应急预案》。

二、编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《广西壮族自治区抗旱条例》、《广西防汛抗旱应急预案》、《柳州市防汛抗旱应急预案》、《城中区突发事件总体应急预案》等。

三、预案主要内容

《柳州市城中区防汛抗旱应急预案》内容共八章，具体如下：

（一）总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

（二）组织指挥体系及职责：包括区防汛抗旱指挥部、街道防汛抗旱指挥机构、其他防汛抗旱指挥机构、专家组。

（三）预防预警：包括灾情险情信息、预警信息。

（四）应急响应：包括总体要求、先期处置、应急响应分级和启动、防汛抗旱四级应急响应、防汛抗旱三级应急响应、防汛抗旱二级应急响应、防汛抗旱一级应急响应、不同灾害的应急响应措施、信息报送、指挥和调度、抢险救灾、安全防护和医疗救护、社会力量动员与参与、信息发布、应急响应调整和终止。

（五）应急保障：包括通信与信息保障、应急支援与装备保障、技术保障、宣传、培训和演练。

（六）善后工作：包括救灾、防汛抗旱物资补充、水毁工程设施修复、灾后重建、工作评价与灾害评估。

（七）附则：包括名词术语定义、奖励与责任追究、预案管理、预案解释部门、预案实施时间。

（八）附件：城中区防汛抗旱指挥部成员单位职责。

四、编制特点

本次预案修订，根据新时期防灾减灾救灾工作新形势、新要求，及时增加了抗旱相关内容，有效弥补了以往预案在抗旱方面的不足，使预案的应对能力更加全面。通过规范使用有关专有名词、进一步完善相关单位职责等，提高了应急响应的速度和效率，以更好适应城中区防汛抗旱工作形势。

（信息员：区应急局，审核领导：区政府办，联系方式：2824191）