柳州市城中区人民政府2022年工作总结

和2023年工作计划

2022年工作总结

今年，城中区在市委、市政府的领导下，按照区委部署，坚持把推动高质量发展作为首要任务，把深化改革开放作为根本动力，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示要求，努力打造“高品质城市生活样板区、新业态融合发展集聚区、生态文明建设示范区”。

据预测，城中区地区生产总值完成481.68亿元，同比增长3.0%。其中，一产增加值1.06亿元，同比增长1.6%；二产增加值206.35亿元，同比增长4.6%；三产增加值274.28亿元，同比增长2.0%。固定资产投资上报108.94亿元，同比下降34.8%；一般公共预算收入完成7.8亿元，同比下降13%。

一、区域经济发展总体平稳

（一）第三产业稳步发展。扎实开展“企业服务年”活动，区四家班子领导和企业服务年活动工作组走访企业176余次，建立企业清单、问题清单、措施清单“三张清单”，优化服务企业纾困。组织召开城中区2022年“政银企”对接会，构建惠企政策平台、金融服务平台、政企服务平台“三个平台”，推动98家企业与现场13银行、2家担保机构达成合作意向，达成意向金额5.13亿元。开展“5·1”促消费、购车补油卡等活动，面向全市民发放消费券、补贴油卡达180万，直接联动消费约3300万元，带动车辆消费5682万元，加速消费市场回暖。精心策划“城中人 游城中”、“我是城中旅游代言人”等活动，承办柳州市花为媒“云赏美丽乡村”、环江村龙眼节、柚子节等节庆，开展环江滨水大道旅游消费节等活动，有效促进旅游消费落地城中。2022年前三季度，旅游总人数达711.72万人次，旅游总消费83.41亿元，实现我区旅游总人数、总消费逆势向上增长。

（二）新业态融合发展。新业态集聚区按照“一区三园”模式规划布局，鑫中联大厦总规划使用面积12000平方米，博艺大厦部分企业纳入园区管理。大力招引、培育和发展总部经济，新业态集聚区已入驻企业100家，商会1家，产业协会2家，完成营收约8亿元，实现税收收入2301.83万元，产业集聚效果突显。园区推动广西木网平台正式启动上线、举办“5G 赋能＋工业互联网”战略合作签约等活动，推动城区数字经济和实体经济融合。

（三）乡村振兴步伐加快。推进现代特色农业示范区建设，编制柳州市城中区大美环江休闲农业示范区建设规划，全区农业农村有效投资已完成4.87亿元。“红肉蜜柚”“脆蜜金桔”2个特色农产品获得“绿色食品”标志认证。投资1560万元，全面提升精品民宿、农家乐的基础建设。完成6条乡村道路硬化及12个污水处理工程、10个自来水项目、88套村屯安防项目建设。严格落实农房建设风貌管控，推进提升乡村治理水平等多项乡村振兴改革集成试点工作。

（四）产业项目和招商引资扎实推进。2022年总投资五千万元以上储备项目35个，估算总投资265.51亿元，7个储备项目实现开工建设。市级层面重大项目建设方面，完成新开工项目1项，完成投资额36.40亿元，完成全年进度72.8%。城中区教育基础设施PPP项目（7个子项目）前期工作已基本完成，9月已入国家PPP项目库。预计城中区完成区外境内到位资金75.47亿元，新引进项目39个。对接“四类500强”“专精特新”企业，新引进四类500强项目4个，新引进专精特新等项目3个。重点制定“华润文化旅游”产业链，将相关配套酒店、基础设施建设等纳入链条中。招引新企业约80家进驻楼宇，推动项目落地约39个，投资额约30亿元，盘活楼宇经济。

二、城市建设高品质发展

（一）加快推动城市更新工作。推动实施24个老旧小区改造，惠及居民4000户。续建“三供一业”改造项目涉及23个小区，将于年底全部完工。持续开展城区14条小街巷改造工作，修复破损路面约3000平方，疏通排污管道约4000米，更换破损井盖、雨箅约300个。全面推动小区治理体系建设，辖区内三无小区中已有121个小区组建业委会或成立自管小组进行管理，进一步提升基层治理水平

（二）不断提高市容市貌管理水平。开展市容专项整治、“五车”及违停整治、“扬尘”污染治理等行动930次，在2022年“金壶杯”考核中数字化城管、扬尘治理、“门前三包”等多个项目位列前茅。充分运用备“电子告知单”等新型执法装备，推广“违停严管街”治理模式。妥善处理数管案件3万余件，按期结案率100%，进一步提升城市管理精细化、科学化、智能化程度。开展自建房安全排查64次，累计排查全区既有房屋9165户，自建房3204户，发现疑似安全隐患842户，毫不松懈抓好整改，坚决遏制重特大事故发生。

三、民生福祉持续促进

强化就业和社会保证，构建“1+7+N”城区、街道、社区（村）就业服务平台，新增就业人员9103人，完成率达101.14%。全力做好困难群众兜底保障，发放民政救济金额累计802万元，城乡低保平均补助水平超过自治区绩效考核标准。发挥医疗救助政策托底保障功能，超额完成医保任务，完成率为109%。抓实抓好双拥工作，我区被定位全国退役军人电子优待证试点城区，300余家商户入驻城中区崇军联盟，自治区双拥工作会议选定我区万达“崇军衔”设为现场观摩点。

四、社会事业稳步发展。

（一）全力做好疫情防控工作。高效处置10·14疫情，截至10月23日，逐步有序解除管控措施，打赢了这场疫情防控攻坚战。扎实推进新冠疫苗的接种工作，累计共接种34万人，81.16万剂次，接种覆盖率在柳州市各城区名列第一。加强常态化疫情防控，开展新型冠状病毒肺炎核酸采样检测工作，严格执行“二码联查”，做好居家隔离人员、重点人群上门核酸采样和体温监测等工作。稳步开展冷链食品的新冠病毒核酸检测，保障食品安全。

（二）稳步推进“教育强区”工作。加强教育基础设施建设，实施新建、改扩建及维修项目共计38个，总投资6.5亿元。成立“义务教育优质均衡发展”县区创建工作专班，投入984万余元用于改善学校办学条件、调整师资均衡配置，城中区获评为全国义务教育优质均衡先行创建县，为全国仅有的135个、全区仅有的4个县区之一。

（三）持续做好文化惠民工作。开展各项惠民活动665场，惠及36万人次，实现“文化进万家、欢乐进基层”。区文化馆数字化建设保持全市领先，区图书馆建成柳州市首家市级图书馆分馆，推动申报“一级馆”工作，提升我区公共文化服务覆盖面。开展民族民俗、非遗活动共计51场，提升我区“非遗”影响力。出台《城中区全民健身实施方案（2021-2025年）》，城中区获评“自治区2022年首批全民健身模范县（市、区）”。

五、社会治理顺畅高效

抓牢抓实安全生产工作，成立检查组238个，开展安全生产督导检查398次，检查单位1108次，共排查各类安全隐患1610处，整改完成率98.2%，有效保障人民群众生命财产安全。扎实做好防汛抗洪工作，及时传达上级有关防汛工作部署，启动洪涝灾害Ⅳ级应急响应5次，召开防汛工作会议15次，组建共7支防汛应急抢险队伍，全力做好全区抗洪清淤工作。全面推行耕地保护田长制，守护粮食安全底线。压实林长制责任，成立城中区林业执法大队，围绕森林防火、松材线虫防治、森林督查等专项工作开展林业联合执法巡查，切实形成保护森林资源的工作合力。守住食品安全底线，加强食品安全综合监管，辖区内无发生较大以上食品安全事故。深入推进法治城中建设，开展形式多样的普法主题活动，深入推进法治文化阵地创建工作，自治区司法厅普法依法治理处领导带队调研环江村“民主法治示范村”建设工作，对环江村村容村貌及法治工作高度赞扬。

2023年工作计划

我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持稳中求进的工作总基调，积极谋划并推进经济与社会发展各项工作任务。

一、加强经济调控，努力完成各项工作任务

围绕城中区“三区建设”战略目标，坚持稳字当头、项目为王，全力以赴稳住经济大盘，奋力推动我区经济不断“回暖”。提高研判经济发展形势的能力，加强对主要经济指标变动的实时监测、分析和预警，提升服务理念，优化发展环境，创新发展模式，对重点领域加强调研，总结经验、分析不足。全力促进固定资产投资工作。加强重大项目精细化管理，深挖投资数据，重点抓好投资5000万以上项目和房地产市场工作，按各项指标压实责任，推进落实。

科学决策，做好重大项目建设工作。继续加快推进重大项目谋划和建设，把项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，集聚发展新动能。努力谋划一批事关城中区长远发展的大项目，争取更多项目列入市重大项目范围。深入企业和项目现场开展调研，全力协调项目建设中遇到的问题，确保完成市级层面重大项目绩效考核目标。做好农业项目的跟进与服务，积极打造农旅融合项目，拓展乡村多元价值。积极推进EOD项目调查研究、入库申报和实施，解决乡村产业发展融资能力不足的问题，继续做好各项重大文旅项目的服务与跟进工作，指导柳州樱花谷按旅游品牌创建标准不断完善基础服务设施建设。

二、突出提质增效，着力构建现代产业体系

（一）抓好稳产保供，大力发展特色农业。科学制定耕地撂荒分类处理办法和复耕计划，有序推进复耕工作。以“三品一标”认证为抓手，重点抓好特色水果种植，引进高附加值新品种，巩固提高种养面积，促进农产品提质增效和农民增收。继续推进农村集体经济组织成员“清重”工作。继续对辖区内卫星遥感监测发现的疑似河湖“四乱”问题进行排查、复核认定，开展形式多样的节水、护水宣传活动，推进江河湖库治理体系和治理能力现代化。

（二）优化营商环境，推进工业建设新跨越。围绕柳州市工业高质量发展的总体部署，持续推进新业态集聚区建设，拟承租鑫中联大厦新业态集聚区二期办公场地，扩大招商规模，立足集聚区企业，引动集聚效应；优化营商环境，出台以商引商奖励政策，提升园区企业积极性，主动吸引更多企业入园增补产业链条；做好“双新”谋划工作，巩固优化营商环境的成果，为企业服务，解决生产经营等困难，确保企业正常运营和工业经济平稳发展。

（三）强化服务水平，加速提升服务业发展。结合我区企业实际需求和各行业特点，利用各节假日消费节点开展惠民促消费等系列促销活动，促进消费回暖，拉动城中区经济稳增加，努力实现拓市场、促消费、保发展、惠民生。加强与企业联系，大力培育限额以上商贸企业，积极主动帮助企业解决相应的困难，做好服务企业工作，及时掌握重点行业和企业信息加强联动，不断完善限上企业储备库。扎实开展上规入统工作。充分发挥行业主管部门作用，以确保达标企业应统尽统，增加优质企业数量，壮大服务业发展规模，积极培育新的增长点，助力三产发展。

三、改善民生事业，共创美好幸福新生活

抓严抓实疫情常态化防控工作，持续推进清廉医院建设和纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，督促柳东卫生院抓紧抓实清廉医院建设党支部主体责任，加强业务性工作与清廉医院建设的融合，使“三重一大”制度和内控制度更趋完备。持续开展“优均”专项培训，争取年底通过自治区“优均”督导评估验收。继续强化全国基层中医药工作先进单位相关工作，继续开展“中医中药中国行”宣传活动，推进中医药文化进校园、进社区等。强化就业优先导向，全面落实减负稳岗扩就业政策，促进重点群体充分就业。积极服务鼓励企业、创业者申报“青创贷”“国创贷”“小微贷”等创业贷款。

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 2022年11月4日

单位联系人：城中区政府办周艺湘

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