公园街道办事处关于印发《城中区公园街道

今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各社区、办事处各部门：

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实省、市、城中区部署要求，切实加强今冬明春火灾防控工作。现将《城中区公园街道今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真抓好落实，确保取得实效。

                             公园街道办事处

                                                            2023年1月4日

城中区公园街道今冬明春火灾防控工作方案

为深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，坚决防范和遏制重特大事故发生。结合辖区消防工作实际，制定城中区公园街道今冬明春火灾防控工作方案，集中开展冬春火灾防控工作。

一、工作目标

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地政府管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，坚持政府主导、单位主责、综合治理、精准施策原则，动员社会各方面力量，强化各项防控措施，全力防范化解重大安全风险，进一步巩固提升消防安全大检查和三年行动成效（以下简称“两个行动”），为城中区高质量发展提供坚实消防安全保障。

二、组织领导

成立公园街道办事处今冬明春火灾防控工作领导小组：

组长：  陆海鹏    公园街道党工委书记

        钟剑华    公园街道办事处主任

副组长：杜  娟    公园街道党工委副书记、纪工委书记

黎志敏    公园街道办事处副主任    

            陈薇屹    公园街道办事处副主任、公园司法所长

曹  邕    公园街道人大工委副主任

          韦佳妮    公园街道市场监督管理所所长

公园街道办事处今冬明春火灾防控工作领导小组办公室，设在街道公共安全办公室，组员为公共安全办公室全体成员，负责统筹、协调、调度今冬明春火灾防控工作，适时组织开展专项督查，并承担组织、策划和实施以及各种资料、信息的收集研判、起草和上传下达。办公室主任由黎志敏担任。办公室电话：2871139。

三、工作安排

从即日起至2023年3月底，分三个阶段进行。

（一）部署发动阶段（2022年12月30日前）。街道结合实际制定印发实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分片区，分行业、分领域部署到位。

（二）组织实施阶段（2023年1月1日至2023年3月22日）。街道按照确定的目标任务，定期研判风险分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2023年3月23日至3月31日前）。街道及各社区认真总结今冬明春火灾防控工作情况，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、整治重点

统筹发展和安全，深化“两个行动”，坚持“抓大防小”，既要紧盯高层地下建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位等高风险场所，又要紧盯沿街门店商铺、群租房、“三合一”和老旧住宅（商住混合体）等低设防区域，坚决防范“大火巨灾”，有效防止“小火亡人”。

五、工作任务

（一）全力维护社会面火灾形势总体稳定

1.开展风险评估。各社区要结合冬春季节特点，对本辖区、本行业消防安全风险隐患进行综合评估，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，研究提出改进意见，形成风险研判报告，开展精准化治理。

2.压实防控责任。督促指导社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，明确消防安全责任人，健全消防管理制度，强化科技手段应用，提升消防安全自主管理能力，着力从根本上斩断火灾发生的链条。

3.紧盯重要节点。全国和省、市“两会”，元旦、春节、元宵节等重要节日期间，街道和各社区加强值班值守和应急处置准备，严格落实安保措施。针对节庆活动、公园景区、宾馆客栈等场所开展集中检查，紧盯用火用电用气关键环节，规范活动现场临时布展，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措，加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。

(二)扎实做好重点场所领域火灾防范工作

强化人员密集场所消防安全检查。街道配合主管部门组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所消防安全检查，重点整治消防安全责任制不落实、违规使用塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、违规存放易燃易爆危险品、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料、占用堵疏散通道、私拉乱接电线、损坏停用消防设施等问题隐患，督促单位落实严管严控措施，提高自防自救能力。要深刻吸取近期燃气和醇基燃料安全事故教训，加大对使用燃气的餐饮、学校、医院、商住混合体等人员密集场所的排查力度，督促及时彻底清洗油烟管道，严格落实火源、气源安全防范措施。

（三）强化基层消防力量建设和火灾防控工作

1、健全组织机构。街道成立消防安全委员会，各社区建立消防工作领导小组，进一步强化组织领导，压实消防安全责任。

2、落实基层监管。冬春期间，街道组织各社区加大消防安全巡查检查力度，重点整治小单位、小场所、小企业等高风险场所防火分隔不到位、违章搭建、违规住人、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防范责任网络。

3、强化群防群治。街道和各社区要将消防安全工作纳入城乡网格化服务管理，按规定建设志愿消防队（微型消防站），督促管理单位加强老旧小区安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。要发动群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源)，有效预防和减少火灾发生。

（四）广泛开展消防安全宣传教育和培训演练

1、深化消防科普宣传。要深入推进消防宣传“五进”活动。督促指导行业部门和社会团体，发动消防志愿者、网格员等力量集中开展“敲门行动”，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。

2、开展消防安全警示宣传。结合冬春季节发生的重特大火灾和有影响的火灾案例，广泛进行消防安全警示教育。要发挥舆论监督和警示宣传作用，组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，公布当地典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。

3、加强新闻宣传。要组织主流媒体刊播科学宣传作品，针对典型火灾事故开展警示性、提示性宣传。利用电视、报纸、网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。

4.开展主题宣传活动。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间，要加大消防宣传力度，协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体广泛播出消防公益广告、知识短片；协调印制张贴火灾警示教育、重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语；推动移动通信运营商在重要节日和重大活动期间向目标人群发送消防安全提示短信，营造 “全民消防”浓厚氛围。

六、工作措施

（一）加强组织领导。街道及各社区要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，清醒认识重大活动后事故反弹、年底企业单位业绩冲刺、地区聚集性疫情点多面广和冬春季节火灾多发高发的潜在风险，切实担负起防范化解重大安全风险政治责任。要层层抓好组织实施，定期开展会商研判、调度指挥，协调解决重大消防安全问题，确保冬春火灾防控各项工作落实落细、取得实效。

（二）加强监管执法。要坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实条块管理，各司其职。

（三）加强信息报送。各社区制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于2023年1月4日前报街道公共安全办公室。1月起，每月20日前上报当月工作小结；2023年3月底前报送工作总结。

（信息员：杨利红 审核领导：曹邕 联系电话:0772-2871539）