关于柳州市政协十二届五次会议

第117提案的办理情况

提案内容：关于完善我市滨水大道设施设备的建议

    我市滨水大道以其旖旎的风光加上沿途的亲水平台成为最亮丽的一道风景，吸引了市内外嘉宾前往游览，为我市带来了众多的驾驶、骑行、徒步等游客资源，在多次游览中发现，滨水大道的部分设施设备依然存在不足：

    1、滨水大道全程约有33公里，尽管政府不断加大对沿途基础设施建设：现有特色漂亮的公厕13所，停车场18处；但因现有的停车场均未命名、又未标注相距距离，游人常常难以描述相约地点和找到明显的等候坐标而苦恼。

    2、驾驶、骑行、徒步人员不方便利用地理坐标知明自己在滨水大道的行驶距离，部分自行车赛道因有驶入停放汽车、小E车、电动车，使道路堵塞和局部损坏严重。

    3、沿江路灯、景观灯因洪水或自然损坏，造成局部黯淡无光。

    4、钓鱼的人放置鱼竿太多，无相对固定的垂钓点，影响骑行人和观景人。

建议：为方便游客作为地理坐标，建议为滨水大道的设施设备命名及时维护。

    方案：

    1、为沿途停车场命名

建议停车场命名以公里数为好。从鹧鸪江大桥零公里算起，如到3.5公里处有停车场，就命为3.5公里停车场，这样让人从正反两方找其所在位置，加减法很容易找到，而且很容易算出友人离自己的距离有多远；此外，这条美丽风景大道本身就有自行车及徒步等运动项目，以公里数命名亦方便骑行、徒步人员计算距离。

    2、为滨水大道公厕命名

可采用一些美丽、大气、雅致又朗朗上口的名字，如玫瑰庄园、茉莉庄园、深水轻松屋等等。

    3、辖区管理部门应加大巡视力度，对违规驶入自行车赛道的机动车辆及时制止、并对赛道破损路面和景观灯及时维修。

    4、在不影响通行区域划定垂钓场所。

承办单位：城中区政府主办，市城管局、市公安局、市城建集团、市轨道集团、市住建局、市林业园林局协办。

办理答复情况：

柳州市城中区人民政府

关于市政协十二届五次会议第117号提案的答复

戴翔委员：

柳州市政协十二届五次会议第117号提案《关于完善我市滨水大道设施设备的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、关于“为沿途停车场命名”建议的答复 

根据文化和旅游部颁布的《城市旅游公共信息导向系统设置原则和要求》（以下简称《原则和要求》），停车场的标注方式为“P”的规范标识牌。针对提案中“停车场既未命名又未标注距离的地点”，城中区将在环江滨水大道沿线设置旅游导览图，同时在百度地图APP上进行停车场地理位置申报，待百度地图APP后台审核通过后，就会在地图上以停车场（P）符号进行标注，便于广大市民游客通过手机APP进行停车场定位。 

    二、关于“为滨水大道公厕命名”建议的答复    

环江滨水大道共有13座市政公厕，其名称是由城投公司在项目建设报建时命名。根据柳州市文化广电和旅游局的工作要求，城中区已将环江滨水大道沿线的9座公厕（鹧鸪江桥底公厕、油炸屯旅游厕所、上泥步屯旅游厕所、下泥步屯旅游厕所、雷村屯旅游厕所、深水屯旅游厕所、良塘屯旅游厕所、环江旅游码头旅游厕所、黄滩屯旅游厕所）录入“国家旅游厕所管理系统”，除鹧鸪江桥底公厕外，其余8座旅游厕所均已按《旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T18973-2016）》标准，评定为AA和AAA级旅游厕所。目前，以上9座旅游厕所均已标注在百度地图APP上，可通过百度地图APP进行搜索和定位。因此，无法采用美丽、大气、雅致又朗朗上口的“玫瑰庄园”“茉莉庄园”“深水轻松屋”等名称对环江滨水大道沿线公厕进行命名。

三、关于“环江滨水大道行驶距离问题”和“加大巡视力度，对违规驶入自行车赛道的机动车辆及时制止、并对赛道破损路面和景观灯及时维修”建议的答复

   （一）利用手机导航，明晰行驶距离

城中区将在“一部手机游城中”的微信小程序上放置环江滨水大道的导览图，通过线上导览系统，将环江沿线的旅游资源全方位展示在市民和游客的眼前。

   （二）加大巡视力度，严格赛道执法

一是完善硬件设施，确保发现问题及时。执法部门一方面在环江滨水大道入口处树立警示标牌和安装禁止机动车驶入的护栏；另一方面增设摄像头等监控设施。目前，环江滨水大道沿线已设置治安卡口14套，交通视频监控点175个，交通监控基本覆盖全路段，能够实时视频巡查，掌握各个路段交通动态，快速精准的指挥调度警力，处置警情。

二是加强管控力度，严格执法不留死角。城中区加强对骑行绿道各类交通违章现象的执法，每日均安排执法车辆并配备相应队员进行巡查。今年以来至7月，共计开展专项整治50余次（包括7次执法部门联合公安、交警部门进行专项整治），出动队员3488余人次，出动车辆969台次。通过将日常巡查与专项整治相结合，加强管控力度，严格管理环江滨水大道自行车赛道。

三是加大宣传，培育文明出行新风尚。城中区在重视执法的同时，加强宣传、引导、培育文明的市民骑行方式。截至目前，城中区在环江滨水大道沿途自行车道出入口设置禁止除自行车外车辆驶入告示牌20余块，发放宣传资料400多份，在新播报、南国今报、柳州晚报等新闻媒体宣传报道20余篇，教育市民数千余人次。

   （三）加强维修力度，确保设施完整

    一是针对赛道路面破损的维修问题，由于自行车赛道还在质保期内，质保期间路面破损均由业主方负责修复，目前，市住建局已督促业主方进行修复工作，现已对5公里赛道进行修补，修补面积1.9万平方米，维修费用共计400万元。

    二是针对环江滨水大道沿途路灯、景观灯的故障问题，市住建局一旦发现路灯及景观灯出现故障，会立即组织人员进行维修。目前，市住建局已对环江滨水大道机动车道路灯维修约300盏、风雨桥灯约70盏、更换灯笼8个、更换复合盖板52套；维修油炸屯、下泥步屯、上泥步屯、雷村自行车赛道路灯约90盏、月牙灯27次共1000多盏。

四、关于对“在不影响通行区域划定垂钓场所”建议的答复

由于没有法律明确依据对相关行为进行调整和规范，各相关部门对确实存在影响骑行和观景的垂钓行为无法采取强制性措施。下一步，各相关部门将通过运用宣传、教育等多种方式，引导当事人自行纠正，自觉维护环江滨水大道自行车赛道的环境和秩序。

柳州市城中区人民政府

2020年7月30日