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关于柳州市政协十二届五次会议 第25提案的办理情况
关于柳州市政协十二届五次会议
第25提案的办理情况
提案内容：关于解决五星商圈停车难的建议
五星商圈是柳州市商业中心，由于优越的地理环境及品牌商家的入驻，自建成以来便是柳州最传统最热闹最繁华的地方，许多游客都慕名而来，是游客们的打卡圣地。随着我市经济社会的快速发展，私家车“膨胀式”的增多，给市区停车带来了巨大的挑战，乱停乱放的现象层出不穷，影响市容市貌。虽然有关部门也在努力，每年通过改造、新建增加一些停车位，但仍然杯水车薪，五星商圈停车难矛盾仍旧突出,已不能满足停车需求，阻碍了商圈的经济发展。
经对有车族抽样问卷调查发现：有32%的人愿意到五星商圈购物，有68%的人不愿意到五星商圈进行购物，目前主要原因是五星商圈停车很难，停车难已经成了当前阻碍五星商圈经济发展的一个重要原因。
现状：由于历史原因，早期五星商圈所建的大厦对停车的设计普遍欠缺考虑，特别是老旧的大厦没有停车位。五星商圈拥有老牌资深的五星百货、工贸百货等商家，吸引了许多游客及本地市民的关注与消费，往来人流量大，但周边的公共停车场相对离商圈有一定的距离，很多车主为了方便，于是就近乱停乱放，导致交通拥堵，严重影响了市容市貌，为了使五星商圈有序的发展，整合周边停车场和增加新的大型停车场势在必行。
建议：由政府部门规划介入、民间资本投入、联合各商圈业主对商圈的停车场进行整合规划：
一、打造微信小程序“5G’uo星”平台实现智慧商圈，智慧平台，智慧停车等服务。顾客能够通过智慧商圈小程序，平台推送周边车位，顾客可自行查找到附近空车位情况，进行预约定位导航至停车位，从而不至于进到停车场时出现没有车位停的尴尬情况。顾客也可以在商家消费，通过扫描商家二维码，可向商家合理领取限时停车券。
二、规划增加新的大型停车场，挖掘现有资源，对五星街国税局旁的空置地进行调研，规划建设盘旋式高层停车场，车辆可盘旋上去停放，因为原有停车地方相对于比较分散，增加这样一个停车场不仅利于就近停车，而且集中好管理。停车场一至二层可以做为店面商场，不仅能促进消费、繁荣五星商圈，又能解决停车难的问题。
三、加大执法力度。行政执法、交警等部门，对恶意占用公共停车位现象要加大执法力度，并建立长效管理机制，对机动车不合理乱停乱放等现象进行严厉处罚。
综上所述，解决好五星商圈停车问题及商业生态问题，有利于五星商圈的繁荣，有利于五星商圈的可持续发展。
承办单位：城中区政府主办，市自然资源和规划局、市城管执法局
市发改委、市公安局协办。
办理答复情况：
柳州市城中区人民政府
关于市政协十二届五次会议第025号提案的答复
陈春红委员：
你们在柳州市政协十二届五次会议提出《关于解决五星商圈停车难的建议的提案》（第025号）收悉，经研究，现答复如下：
一、关于提案提出打造微信小程序“5G’uo星”平台实现智慧商圈，智慧平台，智慧停车等服务的建议
城中区为推动五星商圈的繁荣发展，积极解决五星商圈停车难的问题。城中区运用电话咨询、现场走访等多种方式对五星商圈周围停车场车位情况进行调研，计划为五星商圈2个停车场设置智慧道闸，并开发软件平台（APP小程序），实现智慧商圈、智慧平台和智能停车等服务，激发商圈活力，推动商圈发展。
（一）设置智慧道闸。城中区将在五星商圈地王大厦地下停车场和五星停车场2个停车场设置智慧道闸，实现空车位导航，提高车位的利用率。
（二）开发软件平台（APP小程序）。城中区通过在停车场设置智慧道闸，并链接软件平台，车主通过软件平台小程序可实现周边停车场车位查询、停车位预约、手机支付停车费、停车场内找车位等功能，实现智慧互通，极大提升停车位的使用效率。
二、关于提案提出规划增加新的大型停车场的建议
城中区结合五星商圈实际情况，计划将东门社区停车场改造升级为智能立体车库，将东门社区停车场（现有停车位8个）改造为四层立体车库，改造后可提供车位21个。改造后的智能立体车库可在周末时对外开放，为游客和市民提供车位，有效缓解五星商圈停车难问题。届时，东门社区智能立体车库将在节假日期间免费开放。
三、关于提案提出加大执法力度的建议
城中区对恶意占用公共停车位现象加大监督和执法力度，建立长效管理机制，对机动车不合理乱停乱放等现象进行严厉处罚。
（一）加大执法力度。一是加强监督。一方面依托柳州市数字城管平台、柳州市城市管理执法监督一体化平台两大系统，城中区对人行道违停投诉处理进行全程监控，做到单单有回复、件件有落实。接到市民关于五星商圈乱停车方面的投诉，均及时转派一线执法部门进行处置，还给市民一个整洁的道路环境。另一方面，城中区加强对五星商圈主次干道、商业区道路的静态交通管理，利用高空高清视频监控摄像头、公安天网探头等视频监控设备，对重点区域道路开展24小时视频巡查，发现道路上有车辆违停立即指令辖区交警部门前往处置，对严重影响道路正常通行的，一律予以拖车处理，最大限度减少违法停车现象。二是城中区按照“严格治理、疏堵结合、长效管理”的原则，多措并举，强化五星商圈周边人行道车辆违法停放的治理工作，每日均安排执法车辆并配备相应人员。截至目前，城中区共组织专项整治3次，出动执法车辆12辆（次），队员60余人（次），对224辆违停车辆进行了贴单处理，拖移违停两轮电动车24辆。同时，为进一步挖掘现有资源，规范人行道停车秩序，城中区于2020年5月26日组织开展在中山东路人行道上的设点划线工作，增设新能源汽车停车位25个，方便市民与游客停车，一定程度上缓解停车难问题。另外，针对沿路乱停车的情况，城中区加强对五星商圈周边沿路乱停车的打击力度，对违规停车行为，严格依法实行罚款、拖移车辆等处理，以此疏通路面，治理拥堵，助力柳州市中心良好营商环境的建设。
（二）加大宣传力度。一是针对城市管理执法方面，城中区积极在柳州日报、柳州晚报等主流媒体上宣传城市管理政策法规，开展“12319城市管理日”等宣传活动，在城管微信公众号“柳州市是我家”公布相关查处人行道违停执法信息，提醒市民和车主遵守城市管理政策法规。二是针对交通执法方面，城中区采取全方位、多角度、立体式的宣传，不断扩大宣传广度和深度，形成强大的舆论声势，逐步提升交通参与者的交通意识；借助“双微”平台、网络直播等方式宣传报道大队整治情况，每周曝光一次违法停车名单，增强广大交通参与者的关注度；开通网络举报渠道，发挥群众的力量，加强社会监督效果，形成协同共治的良好局面。
柳州市城中区人民政府
2020年7月17日
关于柳州市政协十二届五次会议
第25提案的办理情况
提案内容：关于解决五星商圈停车难的建议
五星商圈是柳州市商业中心，由于优越的地理环境及品牌商家的入驻，自建成以来便是柳州最传统最热闹最繁华的地方，许多游客都慕名而来，是游客们的打卡圣地。随着我市经济社会的快速发展，私家车“膨胀式”的增多，给市区停车带来了巨大的挑战，乱停乱放的现象层出不穷，影响市容市貌。虽然有关部门也在努力，每年通过改造、新建增加一些停车位，但仍然杯水车薪，五星商圈停车难矛盾仍旧突出,已不能满足停车需求，阻碍了商圈的经济发展。
经对有车族抽样问卷调查发现：有32%的人愿意到五星商圈购物，有68%的人不愿意到五星商圈进行购物，目前主要原因是五星商圈停车很难，停车难已经成了当前阻碍五星商圈经济发展的一个重要原因。
现状：由于历史原因，早期五星商圈所建的大厦对停车的设计普遍欠缺考虑，特别是老旧的大厦没有停车位。五星商圈拥有老牌资深的五星百货、工贸百货等商家，吸引了许多游客及本地市民的关注与消费，往来人流量大，但周边的公共停车场相对离商圈有一定的距离，很多车主为了方便，于是就近乱停乱放，导致交通拥堵，严重影响了市容市貌，为了使五星商圈有序的发展，整合周边停车场和增加新的大型停车场势在必行。
建议：由政府部门规划介入、民间资本投入、联合各商圈业主对商圈的停车场进行整合规划：
一、打造微信小程序“5G’uo星”平台实现智慧商圈，智慧平台，智慧停车等服务。顾客能够通过智慧商圈小程序，平台推送周边车位，顾客可自行查找到附近空车位情况，进行预约定位导航至停车位，从而不至于进到停车场时出现没有车位停的尴尬情况。顾客也可以在商家消费，通过扫描商家二维码，可向商家合理领取限时停车券。
二、规划增加新的大型停车场，挖掘现有资源，对五星街国税局旁的空置地进行调研，规划建设盘旋式高层停车场，车辆可盘旋上去停放，因为原有停车地方相对于比较分散，增加这样一个停车场不仅利于就近停车，而且集中好管理。停车场一至二层可以做为店面商场，不仅能促进消费、繁荣五星商圈，又能解决停车难的问题。
三、加大执法力度。行政执法、交警等部门，对恶意占用公共停车位现象要加大执法力度，并建立长效管理机制，对机动车不合理乱停乱放等现象进行严厉处罚。
综上所述，解决好五星商圈停车问题及商业生态问题，有利于五星商圈的繁荣，有利于五星商圈的可持续发展。
承办单位：城中区政府主办，市自然资源和规划局、市城管执法局
市发改委、市公安局协办。
办理答复情况：
柳州市城中区人民政府
关于市政协十二届五次会议第025号提案的答复
陈春红委员：
你们在柳州市政协十二届五次会议提出《关于解决五星商圈停车难的建议的提案》（第025号）收悉，经研究，现答复如下：
一、关于提案提出打造微信小程序“5G’uo星”平台实现智慧商圈，智慧平台，智慧停车等服务的建议
城中区为推动五星商圈的繁荣发展，积极解决五星商圈停车难的问题。城中区运用电话咨询、现场走访等多种方式对五星商圈周围停车场车位情况进行调研，计划为五星商圈2个停车场设置智慧道闸，并开发软件平台（APP小程序），实现智慧商圈、智慧平台和智能停车等服务，激发商圈活力，推动商圈发展。
（一）设置智慧道闸。城中区将在五星商圈地王大厦地下停车场和五星停车场2个停车场设置智慧道闸，实现空车位导航，提高车位的利用率。
（二）开发软件平台（APP小程序）。城中区通过在停车场设置智慧道闸，并链接软件平台，车主通过软件平台小程序可实现周边停车场车位查询、停车位预约、手机支付停车费、停车场内找车位等功能，实现智慧互通，极大提升停车位的使用效率。
二、关于提案提出规划增加新的大型停车场的建议
城中区结合五星商圈实际情况，计划将东门社区停车场改造升级为智能立体车库，将东门社区停车场（现有停车位8个）改造为四层立体车库，改造后可提供车位21个。改造后的智能立体车库可在周末时对外开放，为游客和市民提供车位，有效缓解五星商圈停车难问题。届时，东门社区智能立体车库将在节假日期间免费开放。
三、关于提案提出加大执法力度的建议
城中区对恶意占用公共停车位现象加大监督和执法力度，建立长效管理机制，对机动车不合理乱停乱放等现象进行严厉处罚。
（一）加大执法力度。一是加强监督。一方面依托柳州市数字城管平台、柳州市城市管理执法监督一体化平台两大系统，城中区对人行道违停投诉处理进行全程监控，做到单单有回复、件件有落实。接到市民关于五星商圈乱停车方面的投诉，均及时转派一线执法部门进行处置，还给市民一个整洁的道路环境。另一方面，城中区加强对五星商圈主次干道、商业区道路的静态交通管理，利用高空高清视频监控摄像头、公安天网探头等视频监控设备，对重点区域道路开展24小时视频巡查，发现道路上有车辆违停立即指令辖区交警部门前往处置，对严重影响道路正常通行的，一律予以拖车处理，最大限度减少违法停车现象。二是城中区按照“严格治理、疏堵结合、长效管理”的原则，多措并举，强化五星商圈周边人行道车辆违法停放的治理工作，每日均安排执法车辆并配备相应人员。截至目前，城中区共组织专项整治3次，出动执法车辆12辆（次），队员60余人（次），对224辆违停车辆进行了贴单处理，拖移违停两轮电动车24辆。同时，为进一步挖掘现有资源，规范人行道停车秩序，城中区于2020年5月26日组织开展在中山东路人行道上的设点划线工作，增设新能源汽车停车位25个，方便市民与游客停车，一定程度上缓解停车难问题。另外，针对沿路乱停车的情况，城中区加强对五星商圈周边沿路乱停车的打击力度，对违规停车行为，严格依法实行罚款、拖移车辆等处理，以此疏通路面，治理拥堵，助力柳州市中心良好营商环境的建设。
（二）加大宣传力度。一是针对城市管理执法方面，城中区积极在柳州日报、柳州晚报等主流媒体上宣传城市管理政策法规，开展“12319城市管理日”等宣传活动，在城管微信公众号“柳州市是我家”公布相关查处人行道违停执法信息，提醒市民和车主遵守城市管理政策法规。二是针对交通执法方面，城中区采取全方位、多角度、立体式的宣传，不断扩大宣传广度和深度，形成强大的舆论声势，逐步提升交通参与者的交通意识；借助“双微”平台、网络直播等方式宣传报道大队整治情况，每周曝光一次违法停车名单，增强广大交通参与者的关注度；开通网络举报渠道，发挥群众的力量，加强社会监督效果，形成协同共治的良好局面。
柳州市城中区人民政府
2020年7月17日
