近年来，城中区强化党建引领，聚焦“三支队伍”、“三支融合”、“三个阵地”，共同推进乡村治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众文化获得感、幸福感和安全感。辖区乡村屡获“全国乡村治理示范村”、“全国民主法治示范村”、“中国十大最美乡村”、“中国美丽休闲乡村”、“全国百佳乡村旅游目的地”等殊荣。

    善建“三支队伍”，发挥战斗堡垒作用

建强村“两委”班子。落实基层党建“五基三化”巩固年行动，持续推进“党建全域提质促发展”工程。村级重大事项规范落实“四议两公开”工作法。严格“三会一课”要求，村委干部每个月采取自学的方式学习习近平新时代中国特色社会主义思想、农村精神文明建设等理论不少于两次，每次学习均有学习心得体会。“头雁”书记充分发挥表率作用，注重从思想上、行动上带领建强村干部队伍，让村委干部在乡村建设中充分发挥“主力军”作用，引领群众投入到建设宜居宜业和美乡村中，为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。

创建农村领域区域化党建联盟。按照“党建引领、资源共享、优势互补、共同发展”的总体思路，建立区域化组团式党组织联盟。各村每个月共同开展主题党日活动、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，形成比学赶超争先进的浓厚氛围，凝聚奋进力量。村“两委”定期组织村民代表、村务监督委员会成员针对党务、村务、财务等问题进行民情会商，实现问题共研讨、难题共解决，形成了“有事一起上、有难一起帮”的治理新格局。自成立以来，农村领域区域化党建联盟共解决矛盾问题300余个，破解历史遗留问题11个。

优化志愿先锋服务队。积极探索建立“管理体系联建、管理队伍联抓”的乡村管理新路径，动员党员带头组建志愿先锋服务队、“莲花山联防队”等队伍14支、460多人，引领群众抓好乡村治理、乡村建设和环境保护等，助力乡村振兴。充分利用龙舟队、文艺队、篮球队及理论宣讲、文化服务、教育服务等志愿服务队，不定期开展理论宣讲、文艺汇演、健身体育等活动，向村民宣传文明知礼、孝老爱亲、文明节俭操办婚丧喜庆等内容，弘扬新理念、新风尚，提升乡村文明程度。大力开展科技志愿服务，把农业种植技术、养殖技术、病虫害防治等科技知识传播到乡村，助力群众增收致富。

    统筹“三治融合”，健全乡村治理体系

激发自治动力。积极落实村级重大事项和重要问题“四议两公开”工作机制和村民会议、村民代表会议、“两委”联席会议等制度，推行自然村（屯）“一组两会”、党群议事会等基层民主协商自治机制，保障群众知情权、参与权和决策权。完善村里的党务、村务、财务“三公开”，建设“村民微信群”，充分发挥村民、村民代表及村务监督委员会的监督作用。以群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，建立新《村规民约》，为实现乡村治理提供制度保障。2022年，环江村村规民约入选柳州市优秀村规民约。积极发挥党员干部“领头雁”作用，干部先动起来、群众接着干起来，先后将雷村屯打造成“中国十大最美乡村”、深水屯建设成“绿色村庄”、东流屯创建成“廉政教育基地”、牛姆屯打造成“全国百佳乡村旅游目的地”，促进农文旅融合发展。

抓好法治保障。不断完善公共法律服务网络，健全法律援助联络员制度，抓好“一村一法律顾问”工作，提升基层治理的法治化水平。利用民法广场、农家书屋、乡村大舞台和法治学堂等阵地，进一步强化法制教育，提升群众法治素养。完成所有行政村的综治视联网安装，并配备网格员，对网格内农村家庭进行调查摸底，促进乡村善治。加强扫黑除恶、平安创建及禁毒宣传，形成共建共治共享的良好局面。2022年，环江村获评第九批全国民主法治示范村。

加强德治教化。在环江村建设“五治融合”综合体，为群众和游客提供教学、参观、体验等功能，成为群众的精神家园、人文家园、和谐家园。邀请奥运冠军许艳梅担任环江村的形象代言人，引领广大群众争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。打造乡愁纪事馆群、家风家训展示区、孝德文化亭、文化栈道、文化墙等，宣传社会主义核心价值观，着力培育文明新风尚。大力开展文明村、星级文明户、最美庭院等创建活动，加强乡村治理的源动力。积极推行乡村振兴文明实践积分卡制度试点工作，通过试点先行，以点带面，提升农民群众的精神风貌和文明素养。

    打造“三个阵地”，赋能乡村文化底蕴

打造清廉文化阵地。为推进清廉建设向基层延伸，城中区紧扣历史文化、自然民俗风情，精心打造了美丽乡愁纪事馆群、柳贤清风园、文弘书院、廉政文化栈道等形式多样的乡村清廉品牌阵地，并将这些廉政文化教育基地，串联成“清风廉旅”乡村旅游黄金线路。近年来，这条以“思贤、承德、尚廉”为主题的乡村旅游线路，深受游客和村民的欢迎，村民也养成了在清廉文化阵地休闲、学习两不误的习惯。

打造法治文化阵地。创新普法形式，通过深入挖掘本地特色文化资源，将法治元素植入地方特色文化形态中，精心建设了广西首个村级民法广场——环江村民法广场。民法广场，主要由“民法基本原则”主雕塑、“民法之路”、民法典编纂史长廊、环江村农家书屋和法治学堂等场所组成，为广大干部群众及时学法用法提供良好平台，切实起到维护稳定、促进和谐、拓展乡村振兴工作成效的作用。2025年1-5月，城中区利用法治教育阵地开展5次“法律进乡村”活动，乡村领域矛盾纠纷调处率与调解成功率均为100%。

打造家风家训教育阵地。在环江村、柳东村打造3个家风家训展示区，共悬挂255块家风家训牌、绘制30余幅清廉墙画，以家风带民风、以民风促村风，引领群众自觉抵制红白喜事讲排场、比阔气、大操大办等不良风气。深度挖掘家风家训在新时代的新影响、新拓展，在家风家训区举办主题宣传活动，使家风家训更具生命力、影响力。  

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