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城中区文化体育广电和旅游局2025年法治政府建设年度报告
城中区文化体育广电和旅游局2025年法治
政府建设年度报告
2025年，在区委、区政府的正确领导下，区文化体育广电和旅游局深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标年度法治政府建设各项任务要求，将法治建设贯穿文化、体育、广电、旅游工作各领域全过程，持续提升依法行政水平，为全区文体广旅事业产业高质量发展提供有力法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化统筹谋划，筑牢法治建设根基
一是健全责任传导机制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各办公室协同推进的工作格局。将法治政府建设纳入年度重点工作，与文体广旅业务同谋划、同推进，班子成员履行“一岗双责”，定期开展分管领域法治工作研究，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是深化理论武装引领。以学习贯彻习近平法治思想为核心，结合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全年组织党组会议、理论学习中心组学习、集中学习共39次，带动领导班子及全体干部深刻领悟法治建设的政治内涵，推动法治思维融入决策部署、业务推进各环节。
（二）严守法治底线，规范依法履职行为
一是坚持全面从严治党。严格对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扛牢党组管党治党政治责任，全年专题研究党风廉政建设工作2次，开展节前廉政谈话，通过观看警示教育视频、学习典型案例通报等方式，强化干部纪律规矩意识，常态化排查廉政风险，筑牢拒腐防变思想防线。二是严格依法依规办事。严格执行“三重一大”集体决策制度，对重大活动安排、资金使用等关键事项，由党组会议集体研究、民主决策。规范行政审批流程，全年办结文化娱乐类审批（备案）事项199件，全部在“双随机、一公开”、“互联网+监管”平台公示，强化文化市场事中事后监管，主动接受群众监督。
（三）抓实强基固本，提升全员法治素养
一是夯实法治队伍基础。针对行政执法人员制定全员轮训计划，压实学习责任，圆满完成年度培训目标；通过干部职工会议、专题学习等形式，全年开展法治学习10余次，重点组织学习《娱乐场所管理办法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》等法规，推动干部职工熟练掌握履职必备法律知识；组织2025年度国家工作人员学法用法考试，全局在职在编干部参考率、合格率均达100%；常态化开展党风廉政教育，筑牢法治廉洁双防线。二是规范执法行为。严格规范涉企行政检查，制定检查计划，明确检查事项、频次、依据等，并在广西行政执法综合管理监督平台进行公示，将日常检查与联合检查相结合，全年开展涉企行政检查59家次，依法保护企业合法权益，持续优化法治化营商环境。聚焦高危体育场所、娱乐场所、景区景点、旅行社等重点领域，扎实开展安全生产、消防安全及综合整治常态化检查，实现辖区文旅体广经营场所规范运营、消防安全形势整体可控。
（四）加强普法宣传，夯实法治阵地
一是筑牢宣传阵地根基。充分发挥图书馆、文化馆公共服务职能，依托节日节庆契机，结合全民艺术普及、阅读推广等活动，开展群众性法治文化宣传活动20余次，在图书馆配备各类法律书籍，为群众提供便捷学法渠道，通过单位公众号常态化推送法律知识及普法活动信息，推动法律走进千家万户、贴近群众生活。二是强化经营主体引导。督促辖区文化经营场所定期开展安全生产培训、消防安全及应急演练，并组织开展专题培训。对问题突出的经营场所，及时与法人约谈提醒，压实主体责任，引导经营者依法合规经营、主动自律自查，筑牢行业法治经营防线。
二、存在问题
当前，全局法治建设工作虽取得一定成效，但对照新时代文体广旅事业高质量发展的法治保障需求，仍存在一些问题。
（一）人才队伍构建较为薄弱。我局在职在编人员总量偏少，近年来新入职人员占比较高，新进人员虽具备基础法治知识，但法治思维尚未完全成熟，对剧本娱乐场所、电竞酒店等新兴业态相关政策法规钻研不够深入，在开展实际工作、处置复杂矛盾纠纷过程中，运用法治方式破解难题的能力有待提升。同时，目前全局持有行政执法证件人员仅2名，难以满足日常行政检查工作需要，人员调配压力较大。
（二）法治宣传指导仍有不足。普法宣传方式较为传统单一，针对性、实效性不强，对娱乐场所、网吧等重点经营主体的普法不够精准，缺乏靶向引导，部分经营主体行业法律法规意识淡薄，对从业人员的管理和培训不到位，存在安全隐患和违规经营风险。
（三）协同机制不够健全。与市场监管、街道等部门的协同配合不够紧密，信息共享、资源整合、部门联动的效率需进一步提升，协同治理合力尚未完全形成。如在处理非学科校外培训机构消费纠纷投诉时，初期仅立足本部门职能开展处置，未充分联动相关部门协同发力，最大程度实现群众满意。
三、下一步计划
下一步工作中，我将坚决贯彻落实上级决策部署，健全完善工作制度体系，切实提升依法行政质效，推动文体广旅领域法治建设走深走实。
（一）强化习近平法治思想放武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，结合党的二十大精神学习，以身作则带领班子成员及全体干部常态化开展专题学习研讨，把法治理念贯穿工作全过程。持续完善常态化学习机制，将工作领域相关法律法规、部门规章及专项文件纳入干部职工必学清单。创新开展“案例教学+实践研讨”，选取行业典型案例进行剖析，推动法治能力与业务工作深度融合，为文旅产业高质量发展提供更坚实的法治支撑。
（二）创新普法宣传模式。聚焦普法实效，充分运用公众号等平台，推送通俗易懂的法律法规解读、合规经营指引等内容，打通普法宣传“最后一公里”。结合娱乐场所、网吧、景区等重点领域及经营主体需求，开展靶向式宣传活动，通过以案释法、学习宣传、现场答疑等多种形式，将法治教育融入日常监管服务全过程，提升经营主体依法经营意识和公众法治素养。
（三）强化行业监管力度。带头运用法治思维和法治方式推进文化、旅游、体育各领域工作。聚焦娱乐场所、营业性演出、安全生产等群众关切领域，针对突出问题持续开展跨部门联合检查，主动与市文化执法支队等部门联动协作，做好线索移送、信息共享，从严规范文体旅游市场经营行为，全力营造安全有序、合规诚信的市场环境。
（信息员：姚丽 审核领导：陈伟恒 联系电话：2612350）
城中区文化体育广电和旅游局2025年法治
政府建设年度报告
2025年，在区委、区政府的正确领导下，区文化体育广电和旅游局深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标年度法治政府建设各项任务要求，将法治建设贯穿文化、体育、广电、旅游工作各领域全过程，持续提升依法行政水平，为全区文体广旅事业产业高质量发展提供有力法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化统筹谋划，筑牢法治建设根基
一是健全责任传导机制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各办公室协同推进的工作格局。将法治政府建设纳入年度重点工作，与文体广旅业务同谋划、同推进，班子成员履行“一岗双责”，定期开展分管领域法治工作研究，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是深化理论武装引领。以学习贯彻习近平法治思想为核心，结合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全年组织党组会议、理论学习中心组学习、集中学习共39次，带动领导班子及全体干部深刻领悟法治建设的政治内涵，推动法治思维融入决策部署、业务推进各环节。
（二）严守法治底线，规范依法履职行为
一是坚持全面从严治党。严格对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扛牢党组管党治党政治责任，全年专题研究党风廉政建设工作2次，开展节前廉政谈话，通过观看警示教育视频、学习典型案例通报等方式，强化干部纪律规矩意识，常态化排查廉政风险，筑牢拒腐防变思想防线。二是严格依法依规办事。严格执行“三重一大”集体决策制度，对重大活动安排、资金使用等关键事项，由党组会议集体研究、民主决策。规范行政审批流程，全年办结文化娱乐类审批（备案）事项199件，全部在“双随机、一公开”、“互联网+监管”平台公示，强化文化市场事中事后监管，主动接受群众监督。
（三）抓实强基固本，提升全员法治素养
一是夯实法治队伍基础。针对行政执法人员制定全员轮训计划，压实学习责任，圆满完成年度培训目标；通过干部职工会议、专题学习等形式，全年开展法治学习10余次，重点组织学习《娱乐场所管理办法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》等法规，推动干部职工熟练掌握履职必备法律知识；组织2025年度国家工作人员学法用法考试，全局在职在编干部参考率、合格率均达100%；常态化开展党风廉政教育，筑牢法治廉洁双防线。二是规范执法行为。严格规范涉企行政检查，制定检查计划，明确检查事项、频次、依据等，并在广西行政执法综合管理监督平台进行公示，将日常检查与联合检查相结合，全年开展涉企行政检查59家次，依法保护企业合法权益，持续优化法治化营商环境。聚焦高危体育场所、娱乐场所、景区景点、旅行社等重点领域，扎实开展安全生产、消防安全及综合整治常态化检查，实现辖区文旅体广经营场所规范运营、消防安全形势整体可控。
（四）加强普法宣传，夯实法治阵地
一是筑牢宣传阵地根基。充分发挥图书馆、文化馆公共服务职能，依托节日节庆契机，结合全民艺术普及、阅读推广等活动，开展群众性法治文化宣传活动20余次，在图书馆配备各类法律书籍，为群众提供便捷学法渠道，通过单位公众号常态化推送法律知识及普法活动信息，推动法律走进千家万户、贴近群众生活。二是强化经营主体引导。督促辖区文化经营场所定期开展安全生产培训、消防安全及应急演练，并组织开展专题培训。对问题突出的经营场所，及时与法人约谈提醒，压实主体责任，引导经营者依法合规经营、主动自律自查，筑牢行业法治经营防线。
二、存在问题
当前，全局法治建设工作虽取得一定成效，但对照新时代文体广旅事业高质量发展的法治保障需求，仍存在一些问题。
（一）人才队伍构建较为薄弱。我局在职在编人员总量偏少，近年来新入职人员占比较高，新进人员虽具备基础法治知识，但法治思维尚未完全成熟，对剧本娱乐场所、电竞酒店等新兴业态相关政策法规钻研不够深入，在开展实际工作、处置复杂矛盾纠纷过程中，运用法治方式破解难题的能力有待提升。同时，目前全局持有行政执法证件人员仅2名，难以满足日常行政检查工作需要，人员调配压力较大。
（二）法治宣传指导仍有不足。普法宣传方式较为传统单一，针对性、实效性不强，对娱乐场所、网吧等重点经营主体的普法不够精准，缺乏靶向引导，部分经营主体行业法律法规意识淡薄，对从业人员的管理和培训不到位，存在安全隐患和违规经营风险。
（三）协同机制不够健全。与市场监管、街道等部门的协同配合不够紧密，信息共享、资源整合、部门联动的效率需进一步提升，协同治理合力尚未完全形成。如在处理非学科校外培训机构消费纠纷投诉时，初期仅立足本部门职能开展处置，未充分联动相关部门协同发力，最大程度实现群众满意。
三、下一步计划
下一步工作中，我将坚决贯彻落实上级决策部署，健全完善工作制度体系，切实提升依法行政质效，推动文体广旅领域法治建设走深走实。
（一）强化习近平法治思想放武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，结合党的二十大精神学习，以身作则带领班子成员及全体干部常态化开展专题学习研讨，把法治理念贯穿工作全过程。持续完善常态化学习机制，将工作领域相关法律法规、部门规章及专项文件纳入干部职工必学清单。创新开展“案例教学+实践研讨”，选取行业典型案例进行剖析，推动法治能力与业务工作深度融合，为文旅产业高质量发展提供更坚实的法治支撑。
（二）创新普法宣传模式。聚焦普法实效，充分运用公众号等平台，推送通俗易懂的法律法规解读、合规经营指引等内容，打通普法宣传“最后一公里”。结合娱乐场所、网吧、景区等重点领域及经营主体需求，开展靶向式宣传活动，通过以案释法、学习宣传、现场答疑等多种形式，将法治教育融入日常监管服务全过程，提升经营主体依法经营意识和公众法治素养。
（三）强化行业监管力度。带头运用法治思维和法治方式推进文化、旅游、体育各领域工作。聚焦娱乐场所、营业性演出、安全生产等群众关切领域，针对突出问题持续开展跨部门联合检查，主动与市文化执法支队等部门联动协作，做好线索移送、信息共享，从严规范文体旅游市场经营行为，全力营造安全有序、合规诚信的市场环境。
（信息员：姚丽 审核领导：陈伟恒 联系电话：2612350）
