【审计局】关于管理规范重大经济决策事项会议记录的重要性

来源: 城中区审计局  |   发布日期: 2019-02-13 09:43    |  作者: 黎晓露

    (城中区审计局讯  通讯员 黎晓露 报道)在开展党政领导干部经济责任审计中,重大经济决策事项是一项非常重要的审计内容,是提高审计工作效率和质量的关键点之一,同时也能够更加客观评价被审计领导干部履行经济责任,准确界定决策责任。结合审计实践,谈谈关于重大经济决策审计的一些看法。

    审计人员在党政领导干部经济责任审计中关注角度的转变。从以往比较注重对被审计单位的报告、财务报表、账簿、会计凭证等资料的审查,转变为更加注重审阅党政会议纪要(记录),从中关注被审计领导干部权力行使的过程和结果。通过审阅会议记录,一是可以了解被审计领导干部在任期期间的重点工作部署、重大经济事项的决策程序以及组织实施等情况;二是可以了解被审计领导干部及其领导班子作出的经济决策是否符合国家有关政策的规定、有无违规决策;三是可以了解被审计领导干部有无擅自决策、自行决定,有无经过集体讨论、民主决策,有无采取“通报”方式代替民主决策等情况。

    在审计过程中,发现部分单位在制定和执行重大经济决策方面存在以下问题:

    1.建立重大经济决策制度不够完善。比如存在尚未建立工作规则、议事规则等经济决策管理制度,或制定有相关制度,但内容过于简单,缺乏相应的重大经济事项种类、范围和标准,以及决策程序、决策权限、监督检查和责任追究等。

    2.部分单位重大经济事项决策形成的会议记录不规范。主要表现在:一是部分会议记录缺乏连续性、完整性,二是会议记录无指定专人记录、保管,不及时归档;三是会议记录内容过于简单,没有记录与会人员的表决过程,不能准确表达与会人员意见,决策性意见要点不清晰,会议决定不明确,难以分清决策责任。

    对此,单位应建立健全重大经济事项决策制度,规范领导干部严以用权。完善会议记录内容,列清日期、地点及参会人员,如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定,对与会人员的不同意见应予以载明,真实反映决策程序、决策结论,做到有据可查;同时会议记录应该要有指定人员记录、保管,及时进行归档并移交档案馆。


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【审计局】关于管理规范重大经济决策事项会议记录的重要性
  发布日期:2019-02-13 09:43  来源:城中区审计局

    (城中区审计局讯  通讯员 黎晓露 报道)在开展党政领导干部经济责任审计中,重大经济决策事项是一项非常重要的审计内容,是提高审计工作效率和质量的关键点之一,同时也能够更加客观评价被审计领导干部履行经济责任,准确界定决策责任。结合审计实践,谈谈关于重大经济决策审计的一些看法。

    审计人员在党政领导干部经济责任审计中关注角度的转变。从以往比较注重对被审计单位的报告、财务报表、账簿、会计凭证等资料的审查,转变为更加注重审阅党政会议纪要(记录),从中关注被审计领导干部权力行使的过程和结果。通过审阅会议记录,一是可以了解被审计领导干部在任期期间的重点工作部署、重大经济事项的决策程序以及组织实施等情况;二是可以了解被审计领导干部及其领导班子作出的经济决策是否符合国家有关政策的规定、有无违规决策;三是可以了解被审计领导干部有无擅自决策、自行决定,有无经过集体讨论、民主决策,有无采取“通报”方式代替民主决策等情况。

    在审计过程中,发现部分单位在制定和执行重大经济决策方面存在以下问题:

    1.建立重大经济决策制度不够完善。比如存在尚未建立工作规则、议事规则等经济决策管理制度,或制定有相关制度,但内容过于简单,缺乏相应的重大经济事项种类、范围和标准,以及决策程序、决策权限、监督检查和责任追究等。

    2.部分单位重大经济事项决策形成的会议记录不规范。主要表现在:一是部分会议记录缺乏连续性、完整性,二是会议记录无指定专人记录、保管,不及时归档;三是会议记录内容过于简单,没有记录与会人员的表决过程,不能准确表达与会人员意见,决策性意见要点不清晰,会议决定不明确,难以分清决策责任。

    对此,单位应建立健全重大经济事项决策制度,规范领导干部严以用权。完善会议记录内容,列清日期、地点及参会人员,如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定,对与会人员的不同意见应予以载明,真实反映决策程序、决策结论,做到有据可查;同时会议记录应该要有指定人员记录、保管,及时进行归档并移交档案馆。

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