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城中区中南街道2024年法治政府建设年度报告
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，中南街道深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法履行政府职能，提升政务服务水平
1.深化行政审批制度改革。进一步优化政务服务流程，梳理街道政务服务事项清单，共梳理出30项政务服务事项，并全部进驻街道政务服务大厅。积极推行“一网通办”“最多跑一次”改革，政务服务事项实现100%网上办理，极大地提高了办事效率，方便了群众办事。
2.加强市场监管。一是依法办理投诉举报，共接到投诉举报反馈问题434起，办结430件，在办4件，诉转案13件，为消费者挽回经济损失约5625元。二是开展日常检查，检查学校食堂12家次，校外托管机构45家次，其他餐饮服务单位324家次，检查食品销售经营单位59家次；对辖区药品零售使用企业和医疗器械经营使用企业开展日常监督检查36家次，化妆品经营使用单位26家次；检查机动车检测单位1家；特种设备现场安全监督检查35家。三是开展食品经营许可现场核查178家次。四是开展专项检查，对各行业（领域）专项检查70余次，共检查经营户900余户次。五是办理案件35起，依法维护市场经营秩序。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.健全重大行政决策程序。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，增强行政决策的透明度和公众参与度，街道切实规范行政决策行为，所有涉及面广并与公民和其他组织利益密切相关的事情，一律按照政府重大行政决策实行决策集体决定制度公开征求意见，保障了决策的科学性和民主性。2024年，街道涉及老旧小区改造、社区环境综合整治等40项。
2.充分发挥法律顾问作用。充分利用街道法律顾问为街道重大行政决策等提供法律咨询和法律意见。法律顾问共参与街道重大决策事项讨论，审查合同协议等事项22项，有效防范了法律风险。
（三）坚持严格规范公正文明执法，增强行政执法公信力
1.加强行政执法队伍建设。一是以常态化法治培训为平台，提升街道行政执法人员法治能力素养。共组织法治培训2场次，培训人员60人次，街道26名行政人员全部通过2024年国家工作人员学法用法考试。二是以行政执法考试培训依托，不断增强街道行政执法队伍力量。2024年共组织街道在职在编人员9人参加行政执法培训，其中6人通过考核获得行政执法资格。
2.全面落实行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。通过街道政务服务大厅、政府网站等平台，及时公示行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。2024年，共公示行政执法信息223项，有效接受社会监督。二是全面推行执法全过程记录制度，为行政执法人员配备了执法记录仪等执法设备，要求对行政执法行为进行全过程记录。三是严格落实重大执法决定法制审核制度。街道明确了法制审核机构和审核人员，对重大执法决定进行法制审核。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
1.加强人民调解工作。完善人民调解组织网络，在街道、社区共建立了人民调解委员会5个，配备人民调解员21名。为了加强人民调解业务培训，提高人民调解员调解能力，2024年，共举办人民调解业务培训4期，培训人民调解员84人次。同时，结合青云片区网红打卡点实际，参与成立柳州市城中区五星街、青云片区旅游纠纷人民调解委员会，有效联动司法、公安、社区、青云市场各方，对涉旅纠纷开展调解，有力维护游客合法权益。全年共排查调处各类矛盾纠纷54件，调解成功 54件，调解成功率达到100%，有效化解了社会矛盾。
2.深入开展“三官一律”进社区活动。突出基层矛盾纠纷化解法治化、专业化，有力将矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽状态。2024年1月至10月，“三官一律”到岗200人次，有效帮助辖区内居民化解一批矛盾纠纷“老大难”问题。2024年1月至9月，街道共排查出矛盾纠纷74起，其中邻里关系74起 ，调处成功率100%。
（五）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围
1.落实普法责任制。制定了《中南街道“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，明确了街道各部门的普法责任。各部门结合工作实际，开展了形式多样的法治宣传教育活动。全年共开展各类法治宣传活动10次，发放宣传资料1500余份，受教育群众达到2000人次。
2.加强重点对象法治宣传教育。一是加强领导干部学法用法。街道党工委中心组全年共开展集中学法4次，提高了领导干部依法决策、依法办事的能力。二是加强青少年法治教育。在辖区内中小学开展“法律进校园”活动，通过举办法治讲座,消防演习等形式，增强青少年学生的法治意识。全年共开展“法律进校园”活动2次，受教育学生达到1000余人。三是加强社区居民法治教育。利用社区宣传栏、社区微信群等平台，广泛宣传与居民生活密切相关的法律法规知识。开展“法律进社区”活动9次，提高了社区居民的法律素养。
3.营造法治文化氛围。积极打造街道法治文化阵地，在社区公共场所建设法治宣传栏等设施，将法治文化融入居民生活。2024年，法治宣传栏4个，每个季度更新法治宣传内容，让居民在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶。
二、推进法治政府建设存在的问题
（一）部分工作人员法治意识有待提高
虽然通过开展一系列法治培训和宣传活动，但仍有部分工作人员对法律法规的学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高。
（二）行政执法相关制度机制有待完善
街道权责清单有待进一步明确，在跨部门行政执法过程中，有时存在沟通不畅、协调困难等问题，影响了行政执法效率和效果。
（三）法治宣传教育的针对性和实效性有待增强
在法治宣传教育过程中，虽然开展了多种形式的活动，但在针对不同群体的个性化宣传方面还有所欠缺，部分宣传内容和形式还不能完全满足群众的需求，宣传效果有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党工委主要负责同志高度重视法治政府建设工作，将其纳入街道发展总体规划和年度工作计划，定期召开会议研究部署法治建设工作，确保法治政府建设工作有序推进。街道党工委书记带头深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十届三中全会《决定》关于“完善中国特色社会主义法治体系”专章内容，坚持全面从严治党、依规治党，强化内部廉政风险防控，督促领导班子其他成员依法行政。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化组织领导，提升法治素养。进一步提高党政主要领导和其他领导干部的法律意识，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习内容。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。
（二）加强纠纷化解，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。
（三）深化行政执法，推进“三项制度”强化完善。明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，严把执法队伍“入口关”，加强行政执法人员培训和执法经费保障，不断提高依法执法的能力和水平。
（三）创新宣教方式，丰富普法教育内涵。深入了解不同群体的法律需求，开展个性化、精准化的法治宣传教育活动。充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、法治宣传专栏等平台渠道，制作更多生动有趣、贴近群众生活的法治宣传作品，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。
（信息员：石红 审核领导：盛欢 联系方式：2810536）
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，中南街道深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法履行政府职能，提升政务服务水平
1.深化行政审批制度改革。进一步优化政务服务流程，梳理街道政务服务事项清单，共梳理出30项政务服务事项，并全部进驻街道政务服务大厅。积极推行“一网通办”“最多跑一次”改革，政务服务事项实现100%网上办理，极大地提高了办事效率，方便了群众办事。
2.加强市场监管。一是依法办理投诉举报，共接到投诉举报反馈问题434起，办结430件，在办4件，诉转案13件，为消费者挽回经济损失约5625元。二是开展日常检查，检查学校食堂12家次，校外托管机构45家次，其他餐饮服务单位324家次，检查食品销售经营单位59家次；对辖区药品零售使用企业和医疗器械经营使用企业开展日常监督检查36家次，化妆品经营使用单位26家次；检查机动车检测单位1家；特种设备现场安全监督检查35家。三是开展食品经营许可现场核查178家次。四是开展专项检查，对各行业（领域）专项检查70余次，共检查经营户900余户次。五是办理案件35起，依法维护市场经营秩序。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.健全重大行政决策程序。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，增强行政决策的透明度和公众参与度，街道切实规范行政决策行为，所有涉及面广并与公民和其他组织利益密切相关的事情，一律按照政府重大行政决策实行决策集体决定制度公开征求意见，保障了决策的科学性和民主性。2024年，街道涉及老旧小区改造、社区环境综合整治等40项。
2.充分发挥法律顾问作用。充分利用街道法律顾问为街道重大行政决策等提供法律咨询和法律意见。法律顾问共参与街道重大决策事项讨论，审查合同协议等事项22项，有效防范了法律风险。
（三）坚持严格规范公正文明执法，增强行政执法公信力
1.加强行政执法队伍建设。一是以常态化法治培训为平台，提升街道行政执法人员法治能力素养。共组织法治培训2场次，培训人员60人次，街道26名行政人员全部通过2024年国家工作人员学法用法考试。二是以行政执法考试培训依托，不断增强街道行政执法队伍力量。2024年共组织街道在职在编人员9人参加行政执法培训，其中6人通过考核获得行政执法资格。
2.全面落实行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。通过街道政务服务大厅、政府网站等平台，及时公示行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。2024年，共公示行政执法信息223项，有效接受社会监督。二是全面推行执法全过程记录制度，为行政执法人员配备了执法记录仪等执法设备，要求对行政执法行为进行全过程记录。三是严格落实重大执法决定法制审核制度。街道明确了法制审核机构和审核人员，对重大执法决定进行法制审核。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
1.加强人民调解工作。完善人民调解组织网络，在街道、社区共建立了人民调解委员会5个，配备人民调解员21名。为了加强人民调解业务培训，提高人民调解员调解能力，2024年，共举办人民调解业务培训4期，培训人民调解员84人次。同时，结合青云片区网红打卡点实际，参与成立柳州市城中区五星街、青云片区旅游纠纷人民调解委员会，有效联动司法、公安、社区、青云市场各方，对涉旅纠纷开展调解，有力维护游客合法权益。全年共排查调处各类矛盾纠纷54件，调解成功 54件，调解成功率达到100%，有效化解了社会矛盾。
2.深入开展“三官一律”进社区活动。突出基层矛盾纠纷化解法治化、专业化，有力将矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽状态。2024年1月至10月，“三官一律”到岗200人次，有效帮助辖区内居民化解一批矛盾纠纷“老大难”问题。2024年1月至9月，街道共排查出矛盾纠纷74起，其中邻里关系74起 ，调处成功率100%。
（五）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围
1.落实普法责任制。制定了《中南街道“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，明确了街道各部门的普法责任。各部门结合工作实际，开展了形式多样的法治宣传教育活动。全年共开展各类法治宣传活动10次，发放宣传资料1500余份，受教育群众达到2000人次。
2.加强重点对象法治宣传教育。一是加强领导干部学法用法。街道党工委中心组全年共开展集中学法4次，提高了领导干部依法决策、依法办事的能力。二是加强青少年法治教育。在辖区内中小学开展“法律进校园”活动，通过举办法治讲座,消防演习等形式，增强青少年学生的法治意识。全年共开展“法律进校园”活动2次，受教育学生达到1000余人。三是加强社区居民法治教育。利用社区宣传栏、社区微信群等平台，广泛宣传与居民生活密切相关的法律法规知识。开展“法律进社区”活动9次，提高了社区居民的法律素养。
3.营造法治文化氛围。积极打造街道法治文化阵地，在社区公共场所建设法治宣传栏等设施，将法治文化融入居民生活。2024年，法治宣传栏4个，每个季度更新法治宣传内容，让居民在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶。
二、推进法治政府建设存在的问题
（一）部分工作人员法治意识有待提高
虽然通过开展一系列法治培训和宣传活动，但仍有部分工作人员对法律法规的学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高。
（二）行政执法相关制度机制有待完善
街道权责清单有待进一步明确，在跨部门行政执法过程中，有时存在沟通不畅、协调困难等问题，影响了行政执法效率和效果。
（三）法治宣传教育的针对性和实效性有待增强
在法治宣传教育过程中，虽然开展了多种形式的活动，但在针对不同群体的个性化宣传方面还有所欠缺，部分宣传内容和形式还不能完全满足群众的需求，宣传效果有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党工委主要负责同志高度重视法治政府建设工作，将其纳入街道发展总体规划和年度工作计划，定期召开会议研究部署法治建设工作，确保法治政府建设工作有序推进。街道党工委书记带头深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十届三中全会《决定》关于“完善中国特色社会主义法治体系”专章内容，坚持全面从严治党、依规治党，强化内部廉政风险防控，督促领导班子其他成员依法行政。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化组织领导，提升法治素养。进一步提高党政主要领导和其他领导干部的法律意识，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习内容。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。
（二）加强纠纷化解，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。
（三）深化行政执法，推进“三项制度”强化完善。明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，严把执法队伍“入口关”，加强行政执法人员培训和执法经费保障，不断提高依法执法的能力和水平。
（三）创新宣教方式，丰富普法教育内涵。深入了解不同群体的法律需求，开展个性化、精准化的法治宣传教育活动。充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、法治宣传专栏等平台渠道，制作更多生动有趣、贴近群众生活的法治宣传作品，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。
（信息员：石红 审核领导：盛欢 联系方式：2810536）
