一、编制意义
       2015年2月3日中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号），2017年中共广西壮族自治区委员会组织部下发了《关于印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、工建服务党建”工作的实施意见〉的通知》（桂组通字〔2017〕94号）。
         根据中共中央、自治区文件要求，为进一步推动非公有制经济组织和社会组织党（以下称两新组织）建工作和工建工作互动融合、互促共进、引领促进两新组织持续健康发展，区总工会制定了《城中区总工会建设“红色职工之家”党建带工建示范点工作实施方案》（以下称《实施方案》）。
          二、制定依据
      （一）《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中发〔2015〕4号
      （二）《关于印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、工建服务党建”工作的实施意见〉的通知》（桂组通字〔2017〕94号）
       （三）《关于印发〈关于加强新形势下“党建带工建、工建服务党建”工作的意见〉的通知》（桂组通字〔2012〕61号）
       （四）《自治区总工会关于印发〈广西壮族自治区总工会关于进一步规范职工之家建设的意见〉的通知》（桂工发〔2019〕11号 ）
       （五）《柳州市总工会关于印发〈柳州市总工会关于进一步规范职工之家建设的实施意见〉的通知》（柳工字〔2019〕30号）
         三、制定过程
区总工会以《关于印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、工建服务党建”工作的实施意见〉的通知》（桂组通字〔2017〕94号）为主要依据，深入调查研究，结合我区经济社会发展实际、区内职工需求和基层工会组织建设情况，细化贯彻落实措施，以“红色职工之家”为阵地，实现党工共建，经反复讨论修改，形成了《实施方案》。
        四、主要内容
《城中区总工会建设“红色职工之家”党建带工建示范点工作实施方案》共分为五个部分。
         第一部分明确指导思想。
         第二部分明确工作目标。
        第三部分明确创建内容，以“红色职工之家”为抓手，建好基层工会活动阵地，坚持党的全面领导，党组织发挥引领作用，做到党组织活动带动工会发挥服务功能，聚焦工作主题，体现特色同抓共促。
       第四部分明确工作步骤，分四个阶段完成工作，以时间节点督促工作按时按量完成。
       第五部分明确保障措施。

相关文件：【工会】城中工字〔2019〕5号城中区总工会建设“红色职工之家”党建带工建示范点工作实施方案